2019 年上半年，我國商標注冊申請量 343.8 萬件，同比下降 4.1%；商標注冊量 351.5 萬件，同比增長 67.8%。截至2019 年6 月，商標累計申請量3865.1 萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量 2274.3 萬件，商標注冊平均審查周期縮短至 5 個月以內，商標審查效率進一步提升，打擊商標惡意注冊和囤積行為成效顯著。

一、商標注冊申請總體情況

（一）商標注冊申請量仍處于高位，增速有所放緩。 2019年以來，商標局大力開展“商標審查質量提升年”行動，嚴把申請入口關、審查授權關、流程管理關，嚴格商標審查質量 管理，持續打擊商標非正常申請行為，商標注冊秩序不斷規 范。2019 年上半年，商標注冊申請量 343.8 萬件，核準注冊商標量 351.5 萬件，各項指標符合商標注冊工作發展預期。

（二）商標審查周期進一步縮短，撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。 2019 年上半年，商標局共完成商標審查433.8 萬件，同比增長 41.5%，其中國際注冊馬德里領土延伸實質審查 5.9 萬件;完成商標異議審查 38883 件，同比增長21.6%;審理簽發各類商標評審案件 15.9 萬件，同比增長33.6%。商標注冊平均審查周期縮短至 5 個月以內，商標轉讓審查周期縮短至 4 個月以內，商標駁回復審平均審理周期穩定在 7 個月以內，商標變更、續展審查周期及商標注冊受理通知書發放時間穩定在 1 個月以內，馬德里商標國際注冊業務審查周期同步縮短。撤銷連續三年不使用注冊商標案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%，審查周期 8 個月 19 天。

（三）商標審查質量管理進一步加強。 2019 年 4 月 29日，商標局組織召開商標審查工作會議，部署實施《“商標審查質量提升年”工作方案》，通過不斷完善審查質量管理體系， 加強對業務會議紀要落實情況的監管，加強對各審查中心質量建設的培訓指導等措施，加強商標審查質量管理。2019 年上半年,商標注冊實質審查抽檢合格率為 96%，不記錯退回率3.74%，記錯率為 0.26%。

（四）打擊商標囤積行為成效顯著。 2019 年以來，商標局在審查、異議、評審等環節繼續加大對商標惡意搶注和囤 積行為的監測和打擊力度，2019 年第二季度駁回非正常商標申請 24145 件。

與 2018 年同期相比：一是前 10 名申請人總申請量顯著下降。 2019 年上半年國內商標申請量前十名申請人共申請商標 16513 件，同比下降 57.3%，占同期申請總量的 0.48%(去年同期占比為 1.08%)。二是前 10 名申請人主要為知名企業。 2019 年上半年國內商標申請量前 10 名申請人中的 9 位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃(VIVO)、字節跳動(頭條新聞)、OPPO 等知名企業，而 2018 年上半年國內商標申請量前十名申請人中，僅有騰訊一家知名企業。

（五）商標公共服務水平持續提升。 2019 年上半年，商標網上申請量 317.6 萬件，占申請總量的 92.4%，同比提高近 3.5 個百分點，商標網上服務系統電子發文 1132 萬件。截至 6 月 30 日，已接受網上服務系統用戶協議的用戶量累計達 90429 個，其中代理 24433 家，法人或其他組織 54651 個，自然人 11345 個。上線駁回復審案件應訴遠程審判系統，駁回復審案件集中應訴全面展開。

　　商標窗口服務體系不斷完善,已在全國設立 175 個商標受理窗口，全面上線地方受理窗口網上申請業務功能，積極推進受理窗口與質權登記點的一體化建設。國家知識產權局業務受理大廳商標咨詢窗口正式啟用。不斷加強商標注冊大廳窗口規范化建設，提升電話咨詢服務質量。加強對商標數據的統計分析和傳播利用，向地方知識產權局開放共享商標數據。

二、商標注冊工作情況分析

（一）市場主體平均有效商標擁有量穩步提升。 截至2019 年6 月，商標累計申請量3865.1 萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量 2274.3 萬件，平均每 5.2 個市場主體擁有一個有效商標，我國每萬戶市場主體的平均有效商標擁 有量從 2011 年的 1074 件增長到當前的 1923 件，市場主體的商標意識不斷增強。

（二）商標審查、異議、評審、撤三程序在打擊商標惡意注冊中的作用持續加強。 2019 年 4 月 1 日起，商標局連續三個月共計駁回非正常商標申請 24145 件，約占同期審查量的 1.2%，約占同期駁回量的 4.2%。其中，惡意注冊(含惡意兼囤積性質)性質案件 8656 件，約占 36%;囤積性質案件 15489 件，約占 64%。

從趨勢看，各月駁回惡意注冊類商標注冊申請數量略有下降，駁回囤積類商標注冊申請數量呈快速下降趨勢，表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標為代表的堅決打擊非正常商 標申請舉措已對后續商標注冊申請行為產生積極影響。

2019 年上半年，商標異議申請量為 76696 件，同比增長49.5%;異議裁定量為 38883 件，同比增長 21.4%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.8%，與去年同期相比增長了約6.7 個百分點。共受理各類評審案件申請 198219 件，同比增長 55.4%，其中駁回復審申請 172521 件，涉及雙方當事人的復雜案件申請 25698 件;審理簽發各類評審案件 158548 件， 同比增長 33.6%。撤銷連續三年停止使用注冊商標案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%;完成審查 39594 件，同比增長 34%，其中撤銷商標 28337 件，占比 71.6%。

（三）地理標志商標精準扶貧效益明顯。 2019 年上半年，新增地理標志注冊商標 231 件，增量前 10 的省份分別為福建省(27 件)、四川省(16 件)、西藏自治區(16 件)、河北省(14 件)、山東省(14 件)、安徽省(14 件)、湖北(13 件)、內蒙古(11 件)、江蘇(10 件)、甘肅(10 件)，合計占新增總量的 62.77%;中西部省份新增 126 件，占 54.55%， 說明近年來商標局加強指導中西部地區地理標志商標工作取得顯著成效，地方政府更加重視地理標志精準扶貧工作， 運用農業品牌推進扶貧脫困成為市場經濟發展的有力抓手。

截至 2019 年 6 月，商標局共核準注冊 5093 件地理標志商標，其中國外地理標志商標 191 件。全國地理標志累計注冊量最多的前 5 個省依次為山東省(692 件)、福建省(470件)、湖北省(429 件)、四川省(347 件)和江蘇省(308 件)，合計占全國的 44.1% 。國外地理標志商標申請量排名前三的國家依次為法國(134 件)，意大利(22 件)、美國(14 件)。

截至 2019 年 6 月，擁有地理標志商標數量最多的是法國波爾多葡萄酒行業聯合委員會(127 件)，單一主體擁有地理標志商標數量超過 20 件的還有淮安市淮陰區畜禽產業協會(34 件)、漣水縣農副產品營銷協會(25 件)、洪澤縣洪澤湖農產品協會(23 件)、金湖縣農副產品營銷協會(20 件)。

（四）我國商標品牌國際化發展態勢良好。 2019 年上半年，我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請 2849 件(一件申請多個類別指定多個馬德里締約方)，位列馬德里聯盟成員第三，僅次于歐盟和美國。其中網上申請 2406 件，占比 84.5%。根據世界知識產權組織國際局網站統計，截至6月底，我國商標馬德里國際注冊有效注冊量為 34979 件。國際注冊申請量前三省份依次是廣東(658 件)、江蘇(380 件)、浙江(338 件)，合計占總申請量近一半，表明經濟發達地區品牌“走出去”的動力和能力較強;申請類別前三分別為 9 類(579 件)，7 類(298 件)，35 類(258 件)，表明我國主要出口產品為電子、機械，與我國是制造業第一大國的實際相符合，并且服務貿易也在快速增長;指定締約方前三名為印度(248 件)，美國(207 件)，日本(201 件)，表明我國在重視發達國家市場的同時，越來越重視新興國家的潛在市場。

在 BranZ 2019 年全球最具價值品牌 100 強中，中國的上榜品牌從去年的 14 個增加到 15 個。美國《財富》雜志公布的 2019 年度世界 500 強排行榜中，上榜中國企業(含港澳臺)數量達 129 家，超過美國。中國企業實力和品牌影響力持續走強，折射出中國經濟發展的強大活力和韌性。

（五）外國申請人商標申請量繼續保持增長態勢。 2019年上半年，國外申請人在華商標申請量達 12.7 萬件，同比增長 15.4%，其中直接申請 90691 件，馬德里申請 36632(類) 件。申請量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡，申請量共計96945 件，占同期國外申請總量的 76.1%，且每個國家與去年同期相比均呈增長態勢，平均同比增長率達 22%，其中增長最快的為英國(同比增長 56.9%)。相關數據增長反映出我國市場對國外企業持續保持較高的吸引力，同時也說明我國知識產權制度及營商環境得到國外企業廣泛認可，國際社會對我國知識產權保護的信心不斷增強。

（六）商標申請量與地方經濟發展狀況基本吻合。 在商標申請量前十個省市中，有八個省市同時處于 2019 年一季度 GDP 排名前十，商標申請需求從一個側面反映了地方經濟的發展狀況。

從申請量增速看，海南省以 22.6%的同比增長位列全國各省市第一，充分反映出國務院同意設立海南自貿區后，海南營商環境持續向好。同時，商標局積極支持中國(海南) 自由貿易試驗區建設，指導海口、三亞商標受理窗口開展商標網上申請工作并擴大業務受理范圍，取得了實效。

新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個省市占據申請量增 速靠前，與國家大力支持西部發展，西部地區經濟不斷提速的發展態勢相符，從側面展示了我國經濟發展區域結構不斷調整。

(七)商標申請類別趨勢反映了我國產業結構的不斷優化。2019 年上半年，我國服務類別商標注冊申請量達 118.9萬件，占總申請量的 34.6%，比 2018 年同期提高近 2 個半分點。服務類別申請占比逐年提高，從一個側面顯示我國服務行業不斷發展，產業結構持續優化。

2019 年上半年我國 GDP 產業結構數據顯示，第三產業占比為 54.9%，比上年同期增長 7%;世界知識產權組織發布的《2018 世界知識產權指標》顯示，世界范圍服務類別商標申請占比約 37%;這也表明我國服務類別商標注冊申請量還有增長潛力和空間。

（八）商標申請集中類別與世界產業發展趨勢大致吻合。 從申請商標指定使用的商品或服務類別看，申請量較多的 5 個類別依次為第 35 類(廣告;商業經營;商業管理等)、30 類(咖啡;茶;面粉和谷類制品;糕點和甜食等)、9 類(科學裝置及儀器、計算設備等)、25 類(服裝，鞋，帽) 和 43 類(提供餐飲，住宿服務等)。排在第 1 位的 35 類申請量是 25 類的 2.5 倍，說明商業服務已經取代服裝等傳統行業成為我國商標申請最為集中的領域。

據世界知識產權組織發布的《2018 世界知識產權指標》顯示，世界范圍商標申請類別最多的是第 35 類，占申請總量的 11%，其次是 25 類(7%)、9 類(6.6%)、41 類(5.5%)和 30 類(4.8%)。由此可見，我國商標申請量較多的類別基本與世界產業發展趨勢大致吻合。

三、形勢研判及下一步工作打算

下半年，隨著 7 月 1 日部分商標規費下調，預計商標各項業務申請量，尤其是網上申請量可能環比上升，將對商標審查周期壓縮工作帶來壓力。同時，商標惡意注冊行為雖有所遏制，但形勢仍不容樂觀，有待繼續下大力予以規制。

商標局將繼續認真貫徹落實國家知識產權局黨組的決策部署，不斷深化商標注冊改革，全面提升商標審查質量和效率。一是 按照政府工作報告要求及黨組重點任務分工，持續提高審查效率，確保年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至 4.5 個月。二是 繼續開展審查質量提升年行動，嚴格審查質量管理，提升審查質量。三是 開展新一輪商標注冊改革， 推動出臺實施關于深化商標注冊改革、提升商標審查質量的意見及方案，改革審查體制機制，促進商標審查質量穩步提升，進一步提升商標注冊便利化水平，加大商標改革工作宣傳力度，加快建設現代化商標注冊體系。四是根據《商標法》最新修改內容，修訂關于遏制商標惡意注冊的審查審理規程以及審查指導意見，依法加大對非正常商標申請打擊力度。

來源：國家知識產權局商標局網站

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